上海軌道交通11號(hào)線延伸至江蘇太倉(cāng)的必要性和可能性摘　要　上海軌道交通11號(hào)線西北端終點(diǎn)城北站距太倉(cāng)市陸渡鎮(zhèn)僅6.5ｋｍ。11號(hào)線若延伸至太倉(cāng),將有力推動(dòng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化,并使太倉(cāng)成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配角,成為上海的衛(wèi)星城和世博圈成員之一;也可滿足上海打造人文軌道交通的需要,增強(qiáng)上海的輻射、服務(wù)功能,推動(dòng)長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前,太倉(cāng)已具有全方位接軌上海的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。延伸6.5ｋｍ線路,即可產(chǎn)生難以估量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,可謂事半功倍。建議將上海軌道交通11號(hào)線延伸至江蘇太倉(cāng)。關(guān)鍵詞　太倉(cāng),市域軌道交通,地區(qū)軌道交通,交通規(guī)劃 以2005年3月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)的《環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》為標(biāo)志,倍受世人矚目的、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的三個(gè)地區(qū)城際軌道交通建設(shè)拉開(kāi)了序幕。長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)劃了以上海為中心,滬寧、滬杭為兩翼,覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城市的城際軌道交通主構(gòu)架,并確定了以區(qū)域內(nèi)城際旅客為服務(wù)對(duì)象、中短途為主的公交化客運(yùn)專(zhuān)線這一功能定位。作為該地區(qū)中心城市的上海,其規(guī)劃目標(biāo)是建設(shè)與國(guó)際化大都市相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化軌道交通系統(tǒng),并規(guī)劃了17條線路。其中規(guī)劃中的上海軌道交通11號(hào)線(市域快速線Ｒ3)由蘆潮港至嘉定城北站和安亭汽車(chē)城,引起了作為最近鄰的太倉(cāng)的高度關(guān)注和濃厚興趣。歷史上,上海的公交滬瀏線將終點(diǎn)站設(shè)在太倉(cāng)瀏河,開(kāi)創(chuàng)了跨行政區(qū)域運(yùn)營(yíng)公交的先河,且至今還在運(yùn)行;如今,如將11號(hào)線再延伸至太倉(cāng),把太倉(cāng)作為上海市軌道交通向外輻射并和蘇錫常都市圈連結(jié)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),這對(duì)于增強(qiáng)上海的輻射、服務(wù)功能,推動(dòng)長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展等具有重要意義。1 太倉(cāng)的概況和優(yōu)勢(shì)1.1太倉(cāng)市概況 太倉(cāng)市位于江蘇省東南邊緣長(zhǎng)江口岸,地處長(zhǎng)江入?？?東與上海崇明縣隔江相望,南臨上海,西連昆山,北接常熟;全市總面積為822.9ｋｍ2,其中陸地面積為649ｋｍ2,長(zhǎng)江水域面積為173.9ｋｍ2。 太倉(cāng)是我國(guó)歷史文化名城,相傳因春秋時(shí)吳王及春申君等在此設(shè)立糧倉(cāng)而得名,又因明代成為我國(guó)的重要港口和商埠而號(hào)稱(chēng)“六國(guó)碼頭”。明代航海家鄭和七下西洋均在這里起錨,遠(yuǎn)航亞非30余國(guó),寫(xiě)下了我國(guó)對(duì)外通商和世界航海史上的光輝篇章。 改革開(kāi)放以來(lái),太倉(cāng)已成為當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的十強(qiáng)縣之一。2004年,太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值248.3億元,同比增長(zhǎng)18.2%,人均達(dá)54815元;財(cái)政收入31.16億元,同比增長(zhǎng)46.9%,人均達(dá)7013元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14558元,農(nóng)民人均純收入7636元。2005年,太倉(cāng)被江蘇省列為爭(zhēng)取率先實(shí)現(xiàn)小康的縣市之一,在“十一五”期間,將向高水平小康的目標(biāo)邁進(jìn)。 太倉(cāng)的城市化步伐不斷加快,全市戶籍人口45.5萬(wàn)人,其中城市人口19萬(wàn)人,另有外來(lái)人口20萬(wàn)人。太倉(cāng)的人居環(huán)境不斷改善,城市形象進(jìn)一步提升,先后獲得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”、“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”、全國(guó)創(chuàng)建文明城市“先進(jìn)市”的稱(chēng)號(hào),并正在為實(shí)踐中共江蘇省委書(shū)記李源潮同志提出的“把太倉(cāng)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)的港口工業(yè)城市和離上海最近的濱江衛(wèi)星城市”而努力。1.2 太倉(cāng)的優(yōu)勢(shì)1.2.1 得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 沿江、沿滬是太倉(cāng)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。太倉(cāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展得益于它的區(qū)位優(yōu)勢(shì);而區(qū)位優(yōu)勢(shì)也在改革開(kāi)放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更大的發(fā)揮和完善。太倉(cāng)處于長(zhǎng)三角都市區(qū)的核心層,其一區(qū)三鎮(zhèn)和上海接壤,最易發(fā)揮“鄰里效應(yīng)”,是接受上海輻射和帶動(dòng)的唯一沿江、沿滬優(yōu)勢(shì)疊加的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。連德國(guó)人都知道“太倉(cāng)是中國(guó)上海邊上一座美麗的城市”。太倉(cāng)市區(qū)距上海虹橋機(jī)場(chǎng)約40ｋｍ,離浦東開(kāi)發(fā)區(qū)、上海市區(qū)和上海港均為50ｋｍ,位于上海市大都市圈“1小時(shí)交通圈”的范圍內(nèi)。太倉(cāng)交通四通八達(dá),是溝通南北、連結(jié)整個(gè)長(zhǎng)三角的重要樞紐城市。特別是太倉(cāng)港,是太倉(cāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的一個(gè)集中表現(xiàn),它已成為上海國(guó)際航運(yùn)中心的組合港之一,這是其它城市不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在。1.2.2自然資源的比較優(yōu)勢(shì) 太倉(cāng)地勢(shì)平坦,土地肥沃,江堤固若金湯,歷來(lái)旱澇保收,農(nóng)業(yè)資源豐富,早有“小壯蟹”之美稱(chēng)。太倉(cāng)地多人少,土地資源雄厚,在當(dāng)前其它沿海發(fā)達(dá)地區(qū)因過(guò)度開(kāi)發(fā)而造成土地資源枯竭的情況下,太倉(cāng)還有人均土地1.27畝(2004年全國(guó)人均擁有土地1.41畝),這一比較優(yōu)勢(shì),正是與土地資源十分珍貴的大上海優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的活力和潛力所在。今后,長(zhǎng)三角地區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,可以將車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)等占地較多的設(shè)施布設(shè)在太倉(cāng)境內(nèi)。1.2.3 積淀厚重的人文優(yōu)勢(shì) 太倉(cāng)這塊富饒美麗的土地上,從古到今孕育了一批批文人墨客及科學(xué)家,可以說(shuō)人文薈萃,蜚聲海內(nèi)外。特別是鄭和下西洋留下的眾多歷史遺存不僅使太倉(cāng)聞名遐邇,更可貴的是,太倉(cāng)將此作為城市精神的靈魂和旗幟,努力讓鄭和品牌成為太倉(cāng)走向世界的名片,把它融合到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去,成為鼓舞太倉(cāng)人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、鞭策前行的不竭動(dòng)力。1.2.4和諧協(xié)調(diào)的環(huán)境優(yōu)勢(shì) 太倉(cāng)歷來(lái)比較富庶,城鄉(xiāng)差別較小,人民生活殷實(shí),受教育面廣,勞動(dòng)力素質(zhì)高,社會(huì)保障覆蓋面大,城市環(huán)境優(yōu)美,治安良好,百姓安居樂(lè)業(yè)和諧穩(wěn)定,是投資產(chǎn)業(yè)、享受生活的理想之地。2　11號(hào)線延伸至太倉(cāng)的必要性 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)正處于高速發(fā)展階段,且朝著以上海為中心的國(guó)際大都市圈方向發(fā)展。當(dāng)前,發(fā)展大容量的城市和城際軌道交通已成為上海的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。太倉(cāng)抓住機(jī)遇提出把太倉(cāng)作為11號(hào)線延伸站的建議,不僅是主觀愿望,而且有其客觀依據(jù)。 長(zhǎng)期以來(lái),由于太倉(cāng)緊靠上海,緊密融通,太倉(cāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很多得益于上海的輻射和帶動(dòng)。從20世紀(jì)60、70年代完成近代工業(yè)的原始積累,到80年代確立工業(yè)的主導(dǎo)地位,再到90年代實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的騰飛,都離不開(kāi)上海的支持和幫助。太倉(cāng)這幾年的基礎(chǔ)設(shè)施、城市化發(fā)展和大交通建設(shè)都圍繞面向上海、接軌上海和融入上海展開(kāi)。“不在上海,就在上?！钡睦砟畈粌H是太倉(cāng)人的美好愿望,而且正在一步步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。上海軌道交通11號(hào)線從嘉定城北站延伸至太倉(cāng)沿滬最近的陸渡,看似一個(gè)“點(diǎn)”的短距離接軌,實(shí)際上是上海軌道交通輻射至長(zhǎng)三角整個(gè)“面”的重大突破。從蘆潮港到太倉(cāng)港,天時(shí)、地利、人和都催生太倉(cāng)與上海真正“接軌”?？缭叫姓^(qū)劃,這是歷史的必然選擇。2.1推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,太倉(cāng)可成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配角 地區(qū)軌道交通網(wǎng)的建設(shè),順應(yīng)了當(dāng)今世界“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”的發(fā)展潮流,符合以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求。上海是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心,且正在加快建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,龍頭作用更加明顯。據(jù)有關(guān)資料表明,一個(gè)中心城市的壯大不是以個(gè)體絕對(duì)規(guī)模的實(shí)力增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而是通過(guò)與周邊城市的一體化發(fā)展來(lái)取得。按新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,若將運(yùn)輸成本納入經(jīng)濟(jì)分析,那軌道交通的低運(yùn)營(yíng)成本將大大提高時(shí)效性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,有利于消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸。 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展接受上海的輻射和帶動(dòng)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)明顯特點(diǎn)。長(zhǎng)三角各城市間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局正在形成,長(zhǎng)三角軌道交通網(wǎng)的建設(shè)可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合奠定良好的基礎(chǔ)。太倉(cāng)作為長(zhǎng)三角與上海接軌的橋頭堡和南北交通樞紐,目前主要靠?jī)蓷l高速公路、兩條一級(jí)公路溝通,每天約有5萬(wàn)輛客貨車(chē)的流量,其中一半是客車(chē)流。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,太倉(cāng)把當(dāng)好上海發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配角作為自身的定位目標(biāo),承接上海部分產(chǎn)業(yè)特別是大進(jìn)大出產(chǎn)業(yè)向太倉(cāng)梯度轉(zhuǎn)移。如果加快滬太之間軌道交通的建設(shè),不僅對(duì)太倉(cāng)發(fā)展有直接影響,而且能促進(jìn)蘇錫常以及蘇北地區(qū)與上海經(jīng)濟(jì)的融合與配套。2.2建設(shè)上海大都市圈,太倉(cāng)可成為上海的衛(wèi)星城 區(qū)域性快速軌道交通網(wǎng)的建立,必須以科學(xué)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ);而城市發(fā)展的普遍規(guī)律告訴我們,每崛起一個(gè)國(guó)際大都市,必定會(huì)帶動(dòng)周邊眾多中小城市的發(fā)展,從而形成一個(gè)聯(lián)系緊密、互相融通、共同繁榮的城市群。上海要建成國(guó)際大都市,必須以擴(kuò)大城市范圍和規(guī)模人口為支撐,以都市群周邊同上海之間的“大通勤圈”為紐帶,實(shí)現(xiàn)中心城市功能疏解和空間組合,這樣既避免由于擴(kuò)大人口帶來(lái)的“城市病”,又有利于節(jié)約能源、資源,減少環(huán)境污染和交通擁堵及停車(chē)壓力。 太倉(cāng)作為最靠近上海的城市之一,可大膽設(shè)想建成為上海新一輪的衛(wèi)星城市和上海的后花園。太倉(cāng)與上海的“邊境線”長(zhǎng)20ｋｍ,另有長(zhǎng)江黃金岸線35ｋｍ。在城市化規(guī)劃的戰(zhàn)略上,可打破地域觀念,把太倉(cāng)822ｋｍ2作為整個(gè)城市來(lái)規(guī)劃;在規(guī)劃理念上,學(xué)習(xí)上?！俺鞘凶屔罡篮谩?把太倉(cāng)建成最適合人居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的生態(tài)城市;在基礎(chǔ)設(shè)施上,加強(qiáng)同上海接壤地區(qū),特別是同鄰近寶山、嘉定工業(yè)園區(qū)的道路一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。軌道交通11號(hào)線延伸至太倉(cāng)則順應(yīng)了這一發(fā)展的需求。2.3上海舉辦世博會(huì),太倉(cāng)可成為其服務(wù)成員之一 上海成功申辦2010年世博會(huì),據(jù)預(yù)測(cè)參觀人數(shù)將超過(guò)7000萬(wàn)。解決交通問(wèn)題是成功舉辦世博會(huì)的關(guān)鍵因素之一。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、旅游資源豐富、投資環(huán)境優(yōu)良的長(zhǎng)三角,將成為一個(gè)“世博圈”,周邊城市將接待大批游客的觀光和投資環(huán)境考察。在此情況下,客運(yùn)必須以快速軌道交通為主體,道路公共交通為輔,構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)型”、“樞紐型”的結(jié)構(gòu)。太倉(cāng)具有沿滬沿江、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、有內(nèi)河型海港和旅游資源比較豐富的優(yōu)勢(shì),如能抓住世博機(jī)遇加強(qiáng)以沿滬為重點(diǎn)、以瀏河塘為軸線的世博板塊建設(shè),包括南郊新城、瀏島渡假村、向東島休閑區(qū)及高檔賓館、會(huì)展中心等大配套服務(wù)圈,再加上11號(hào)線延伸至太倉(cāng),那將使太倉(cāng)成為名符其實(shí)的“不在上海、就在上海”的衛(wèi)星城。2.4 加快港口開(kāi)發(fā),太倉(cāng)港已成為上海組合港之一 作為上海國(guó)際航運(yùn)中心一體兩翼的北翼,太倉(cāng)有著良好的建港條件。太倉(cāng)不僅地理位置優(yōu)越,是江海交匯的天然良港,擁有長(zhǎng)江岸線38.8ｋｍ,可建萬(wàn)噸級(jí)以上泊位的優(yōu)良深水岸線25ｋｍ,距吳淞口僅44ｋｍ;而且港區(qū)公路成網(wǎng),道路交通便捷,沿江高速公路、滬嘉瀏高速公路、滬寧高速公路、204國(guó)道、312國(guó)道、錫太一級(jí)公路、滬寧鐵路都在附近通過(guò),蘇昆太高速公路直達(dá)港區(qū),規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)南(鎮(zhèn)江———南翔)鐵路在太倉(cāng)設(shè)有編組站;區(qū)內(nèi)還有瀏河、楊林、七浦三條流域性河流,均與長(zhǎng)江航道、京杭大運(yùn)河相貫通,形成了便捷的水陸交通運(yùn)輸網(wǎng)。 太倉(cāng)港建成為上海港的配套組合港,可承擔(dān)廣闊的腹地需求。太倉(cāng)港的石化、集裝箱、干散貨三個(gè)分區(qū)以及大小泊位的運(yùn)營(yíng)已初具規(guī)模,成為接軌上海的主戰(zhàn)場(chǎng),可承接滬上碼頭的轉(zhuǎn)移;且不僅承運(yùn)石油、石化、林木、礦石、煤炭、糧食等單一貨種的中轉(zhuǎn),還可與上海港的集裝箱運(yùn)輸配合。只有太倉(cāng)港融入上海港,才是真正意義上的太倉(cāng)全面融入上海。2.5傳承歷史文化,太倉(cāng)可滿足上海打造人文軌道交通的需要 城市軌道交通建設(shè),要貫穿以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念。把上海軌道交通11號(hào)線延伸至太倉(cāng),不僅符合安全環(huán)保、快速便捷、節(jié)能高效、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的要求,而且蘊(yùn)涵了人文情結(jié)。歷史上形成的“滬太路”,不僅越走越寬,而且還會(huì)有新的跨越。 滬太兩地“地域相連,人緣相親,經(jīng)濟(jì)相融,文化相通”,海派文化在太倉(cāng)積淀深厚,世代往來(lái)水乳交融,看上海報(bào)紙和電視,聽(tīng)上海新聞,購(gòu)上海貨,那種“不在上海,就在上海”的感覺(jué)根深蒂固。如今太倉(cāng)至上海的上班族、上學(xué)族、商務(wù)族、探親訪友族與日俱增,給交通的壓力越來(lái)越大。人們盼望軌道交通代替道路交通,拉近城際距離,也更親近人際距離。3 11號(hào)線延伸至太倉(cāng)的可能性3.1地域接壤的零距離 太倉(cāng)和上海一步之遙。歷史上就設(shè)有上海唯一的滬太長(zhǎng)途汽車(chē)站(上海市內(nèi)的“滬太路”因而得名)。上海軌道交通11號(hào)線城北站距太倉(cāng)僅6.5ｋｍ,若延伸至太倉(cāng),真是近水樓臺(tái)先得月,不僅快速、便捷、節(jié)約,而且能與滬嘉瀏、沿江高速公路組合成一體,形成樞紐。3.2上海和長(zhǎng)三角規(guī)劃的對(duì)接 我國(guó)“十一五”期間是軌道交通進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。以特大城市上海為中心的長(zhǎng)三角城市軌道交通開(kāi)始向城際軌道交通領(lǐng)域拓展。江蘇省強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)南北”,即蘇南向蘇北輻射,要解決好過(guò)江問(wèn)題;“完善東西”,目標(biāo)是使異地上班成為可能。蘇錫常都市圈軌道交通首期建設(shè)以滬寧主軸布置,運(yùn)行線路大部分位于郊區(qū)。上海軌道交通規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)由17條線組成,其中11號(hào)線(嘉定———臨港新城)已開(kāi)始組織實(shí)施,從蘆潮港至嘉定新城站作分叉,一條向西至安亭汽車(chē)城,一條北上至城北路站。太倉(cāng)以此為契機(jī),已經(jīng)作出融入上海的初步規(guī)劃。如果把太倉(cāng)作為上海軌道交通的延伸站,那么跨越長(zhǎng)江、南北溝通,東西接軌、異地上班,將加快成為現(xiàn)實(shí)。3.3 太倉(cāng)具有全方位接軌上海的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 太倉(cāng)遵照江蘇省委“以工興港,以港興市,接軌上海,服務(wù)蘇南”的要求,全市上下抓住上海申博成功、黃浦江兩岸綜合開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等給太倉(cāng)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,把接軌上海作為太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。幾年來(lái),滬蘇之間通過(guò)各種形式加深了相互了解,開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)合作,并完成了沿江開(kāi)發(fā)、太倉(cāng)港功能定位等專(zhuān)題研究,進(jìn)而推進(jìn)了全方位接軌工作。針對(duì)太倉(cāng)與上海行政級(jí)差大的特點(diǎn),確定了“上?？梢詻](méi)有太倉(cāng),太倉(cāng)發(fā)展不能沒(méi)有上?！钡挠^點(diǎn),從上海角度提出太倉(cāng)發(fā)展思路,主動(dòng)融入上海,并編制了沿滬總體規(guī)劃;劃定緊靠上海的“一區(qū)三鎮(zhèn)”為沿滬經(jīng)濟(jì)帶;完成了沿江高速公路、滬嘉瀏高速公路、太倉(cāng)口岸通關(guān)建設(shè);并注意到太倉(cāng)城市規(guī)劃與上海大都市發(fā)展相協(xié)調(diào);太倉(cāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接;太倉(cāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包括軌道交通延伸和沿江鐵路設(shè)想與接軌上海戰(zhàn)略相統(tǒng)一;并加快港口物流業(yè)發(fā)展以及制造業(yè)基地建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)和都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。要做到以上各條,就必須繼續(xù)接受上海在人才、科技方面的優(yōu)勢(shì)輻射,主動(dòng)實(shí)施全面接軌上海的人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。3.4前期準(zhǔn)備工作太倉(cāng)已開(kāi)始進(jìn)行 太倉(cāng)把上海軌道交通的延伸作為新一輪接軌上海的主要突破口。全市上下形成共識(shí),雙方專(zhuān)家、學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策,認(rèn)為遲建不如早建,并與上海同步將此項(xiàng)目提上議事日程。目前,太倉(cāng)已初步進(jìn)行了一系列準(zhǔn)備工作,即建立了市軌道交通辦公室,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工和工作班子;與上海對(duì)口部門(mén)進(jìn)行了初步接觸和調(diào)研;向?qū)＜?、學(xué)者進(jìn)行了咨詢(xún),并對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào);對(duì)沿線的土地余留也作了初步安排。4　對(duì)11號(hào)線延伸段的初步設(shè)想和建議 (1)11號(hào)線至城北站后繼續(xù)向北延伸,進(jìn)入僅一河之隔的太倉(cāng)境內(nèi)陸渡鎮(zhèn)。城北站至陸渡鎮(zhèn)相距僅6.5ｋｍ。此舉可突破行政區(qū)域界限,由市域軌道交通轉(zhuǎn)為城際軌道交通,并由此向長(zhǎng)三角輻射。 (2)11號(hào)線進(jìn)入太倉(cāng)后,在緊靠上海的太倉(cāng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的陸渡站設(shè)立一個(gè)較大的汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)。太倉(cāng)市已預(yù)留了3500畝土地,設(shè)置免費(fèi)或低收費(fèi)停車(chē)—換乘設(shè)施,采用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)駕車(chē)者將小汽車(chē)在此停放,換乘軌道交通進(jìn)入上海市區(qū)。同時(shí)通過(guò)協(xié)調(diào)管理,合理布置換乘樞紐的公交車(chē)、出租車(chē)、小汽車(chē)及自行車(chē)的停車(chē)區(qū),使不同交通方式在樞紐處形成連貫的銜接體系,使軌道交通、傳統(tǒng)公交、個(gè)體交通實(shí)現(xiàn)最短時(shí)間換乘,達(dá)到緩解上海市區(qū)交通堵、停車(chē)難,減少上海車(chē)流量和環(huán)境污染的目的。 (3)充分考慮預(yù)留規(guī)模,適應(yīng)未來(lái)發(fā)展,確保線路可持續(xù)發(fā)展,下一步再將11號(hào)線延伸至太倉(cāng)港(約10ｋｍ)。至此,可實(shí)現(xiàn)蘆潮港和太倉(cāng)港軌道交通連接,太倉(cāng)真正成為水、陸交通集散地。 (4)建議將太倉(cāng)延伸站列入上海軌道交通11號(hào)線基本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)框架規(guī)劃和北段車(chē)站綜合開(kāi)發(fā)方案,作為嘉定新城站和城北站以北的第三個(gè)站,并參與開(kāi)發(fā)方案的研究。 (5)建議專(zhuān)家在調(diào)研勘察基礎(chǔ)上,及時(shí)提出可行性方案并進(jìn)行論證;建議規(guī)劃部門(mén)及時(shí)作出規(guī)劃方案上報(bào)。參考文獻(xiàn)1 李慶鴻.長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃及其項(xiàng)目籌備.城市軌道交通研究,2005(3):42周翊民,孫章,季令等.構(gòu)筑“長(zhǎng)三角”城際軌道交通網(wǎng).城市軌道交通研究,2003(2):13沙夢(mèng)麟,張全福.對(duì)“長(zhǎng)三角”城際軌道交通需求的再認(rèn)識(shí).城市軌道交通研究,2003(5):174 許國(guó)平.“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃研究.城市軌道交通研究,2004(3):20