城市軌道交通信號系統(tǒng)的招標(biāo)過程 現(xiàn)代城市軌道交通中,信號系統(tǒng)是整個自動控制系統(tǒng)中的重要部分。但信號系統(tǒng)的招標(biāo)往往滯后于土建設(shè)計,為避免出現(xiàn)土建設(shè)計沒有設(shè)備配合及壓縮設(shè)計、建設(shè)周期的局面,信號系統(tǒng)招標(biāo)應(yīng)提前至總體設(shè)計開始時,重要的設(shè)備在初步設(shè)計完成后即應(yīng)開始招標(biāo)。1信號設(shè)備的招標(biāo)實施 信號系統(tǒng)工程由業(yè)主、設(shè)計單位、設(shè)計咨詢單位、系統(tǒng)供貨商、設(shè)備監(jiān)理單位、工程監(jiān)理單位、施工單位共同完成。其中業(yè)主為總協(xié)調(diào)單位;設(shè)計單位負(fù)責(zé)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)接口和技術(shù)協(xié)調(diào);設(shè)計咨詢單位協(xié)助業(yè)主完成對設(shè)計單位總體設(shè)計的咨詢和建議;系統(tǒng)供貨商負(fù)責(zé)系統(tǒng)的總集成、系統(tǒng)設(shè)備的國產(chǎn)化實施、系統(tǒng)接口、設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào);設(shè)備監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主完成對設(shè)備供應(yīng)商在設(shè)備制造、出廠、運(yùn)輸、到貨整個過程中的監(jiān)理;工程監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主完成對施工工藝、標(biāo)準(zhǔn)等方面的現(xiàn)場監(jiān)理工作。設(shè)計單位根據(jù)總體設(shè)計的系統(tǒng)審查意見(或初稿),協(xié)助業(yè)主編制信號系統(tǒng)的用戶需求和技術(shù)規(guī)格書,并協(xié)助業(yè)主(或招標(biāo)代理商)組織對信號系統(tǒng)設(shè)備及系統(tǒng)供貨商的招標(biāo)。2信號設(shè)備的招標(biāo)流程 招標(biāo)流程見圖1。
3關(guān)于信號系統(tǒng)與車輛的接口 根據(jù)以往城市軌道交通建設(shè)的經(jīng)驗,信號系統(tǒng)的車載設(shè)備與車輛的接口較為復(fù)雜,必須通過連續(xù)的車輛動態(tài)試驗才能予以解決。在2個系統(tǒng)設(shè)備的供貨商確定后,應(yīng)積極協(xié)商,確定分工界面,具體確定控制列車的精確指標(biāo)要求,圓滿解決系統(tǒng)的接口問題。4對信號系統(tǒng)設(shè)備采購招標(biāo)的建議 1 科學(xué)管理確保各階段的合理銜接。信號系統(tǒng)從總體設(shè)計開始到系統(tǒng)設(shè)備采購招標(biāo)、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工單位招標(biāo)、施工安裝、系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)試運(yùn)行等各階段,均要根據(jù)項目建設(shè)計劃總目標(biāo)制定科學(xué)、有效的實施計劃,實現(xiàn)合理平行、交叉作業(yè)。 2 抓緊資金籌措及落實。工程資金(包括外資)的籌措及相關(guān)工作要抓緊進(jìn)行。在總體設(shè)計時,建設(shè)單位要及時組織設(shè)計單位編制利用外資的方案報告,各有關(guān)單位積極主動配合外資評估,相應(yīng)縮短其評估時間,爭取外資款源及時到位,為設(shè)備采購招標(biāo)創(chuàng)造有利條件。 3 重點確保招標(biāo)的順利完成,為其他階段按計劃進(jìn)行創(chuàng)造條件。在信號系統(tǒng)實施的全過程中,設(shè)備招標(biāo)是工程項目能否按計劃順利進(jìn)行的控制點。其技術(shù)性強(qiáng)、競爭單位多、軟環(huán)境復(fù)雜、操作難度大,其結(jié)果將直接影響到整個工程設(shè)計方案的實現(xiàn),以及工期、質(zhì)量、投資的控制。這就要求設(shè)備招標(biāo)文件的編制要嚴(yán)格執(zhí)行總體設(shè)計的審查意見和有關(guān)程序,在招標(biāo)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家外經(jīng)貿(mào)部對設(shè)備采購招標(biāo)的各項政策和規(guī)定,以及建設(shè)部對土建及安裝工程招投標(biāo)的各項政策和規(guī)定,避免人為干擾。在商務(wù)合格、技術(shù)滿足招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書的各項條款下,按價格最低的唯一性原則,確定中標(biāo)單位,保證國審辦及貸款方的一次審批通過,相應(yīng)縮短招標(biāo)階段的時間,為其他階段的順利實施創(chuàng)造有利條件。
3關(guān)于信號系統(tǒng)與車輛的接口 根據(jù)以往城市軌道交通建設(shè)的經(jīng)驗,信號系統(tǒng)的車載設(shè)備與車輛的接口較為復(fù)雜,必須通過連續(xù)的車輛動態(tài)試驗才能予以解決。在2個系統(tǒng)設(shè)備的供貨商確定后,應(yīng)積極協(xié)商,確定分工界面,具體確定控制列車的精確指標(biāo)要求,圓滿解決系統(tǒng)的接口問題。4對信號系統(tǒng)設(shè)備采購招標(biāo)的建議 1 科學(xué)管理確保各階段的合理銜接。信號系統(tǒng)從總體設(shè)計開始到系統(tǒng)設(shè)備采購招標(biāo)、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工單位招標(biāo)、施工安裝、系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)試運(yùn)行等各階段,均要根據(jù)項目建設(shè)計劃總目標(biāo)制定科學(xué)、有效的實施計劃,實現(xiàn)合理平行、交叉作業(yè)。 2 抓緊資金籌措及落實。工程資金(包括外資)的籌措及相關(guān)工作要抓緊進(jìn)行。在總體設(shè)計時,建設(shè)單位要及時組織設(shè)計單位編制利用外資的方案報告,各有關(guān)單位積極主動配合外資評估,相應(yīng)縮短其評估時間,爭取外資款源及時到位,為設(shè)備采購招標(biāo)創(chuàng)造有利條件。 3 重點確保招標(biāo)的順利完成,為其他階段按計劃進(jìn)行創(chuàng)造條件。在信號系統(tǒng)實施的全過程中,設(shè)備招標(biāo)是工程項目能否按計劃順利進(jìn)行的控制點。其技術(shù)性強(qiáng)、競爭單位多、軟環(huán)境復(fù)雜、操作難度大,其結(jié)果將直接影響到整個工程設(shè)計方案的實現(xiàn),以及工期、質(zhì)量、投資的控制。這就要求設(shè)備招標(biāo)文件的編制要嚴(yán)格執(zhí)行總體設(shè)計的審查意見和有關(guān)程序,在招標(biāo)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家外經(jīng)貿(mào)部對設(shè)備采購招標(biāo)的各項政策和規(guī)定,以及建設(shè)部對土建及安裝工程招投標(biāo)的各項政策和規(guī)定,避免人為干擾。在商務(wù)合格、技術(shù)滿足招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書的各項條款下,按價格最低的唯一性原則,確定中標(biāo)單位,保證國審辦及貸款方的一次審批通過,相應(yīng)縮短招標(biāo)階段的時間,為其他階段的順利實施創(chuàng)造有利條件。
