高質(zhì)量、高效率建設(shè)上海網(wǎng)絡(luò)型、樞紐型城軌交通

　　
　　摘要：本文從上海市的城市總體規(guī)劃和軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的實(shí)施出發(fā)，結(jié)合上海舉辦世博會(huì)對(duì)交通提出的要求，闡述了上海城市交通發(fā)展戰(zhàn)略以及近、遠(yuǎn)期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施要求，重點(diǎn)對(duì)如何高質(zhì)量、高效率完成上海市近期軌道交通建設(shè)任務(wù)所采取的措施進(jìn)行討論。

　　關(guān)鍵詞：城市軌道交通、建設(shè)、創(chuàng)新

　　一、引言
　　上海是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心和歷史文化名城。市域面積6340KM2，其中中心城面積約670KM2，2002年末，全市總?cè)丝?641萬(wàn)人（不含流動(dòng)人口約300萬(wàn)），其中中心城人口956萬(wàn)人，全市GDP總值5408.8億元，人均GDP達(dá)到4912美元，全市財(cái)政收入2203億元。
　　2001年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《上海市城市總體規(guī)劃》（1999～2020），明確上海的城市性質(zhì)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心和航運(yùn)中心，并將建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，上海市必須加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快大容量城市軌道交通和高速公路的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外交通和市內(nèi)交通的聯(lián)系，進(jìn)一步完善中心城道路系統(tǒng)。要堅(jiān)持以公共交通為主體的政策，形成以軌道交通與公共汽車(chē)密切結(jié)合，各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的城市綜合交通體系。
　　大容量城市軌道交通建設(shè)是上海交通工程的一項(xiàng)重要任務(wù)，是支撐上海實(shí)現(xiàn)若干發(fā)展目標(biāo)的基本要素。特別是2002年12月，上海成功獲得了2010年世博會(huì)舉辦權(quán)，這對(duì)上海構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)型、樞紐型”的城市交通又提出了新的需要。
　　二、世博會(huì)與上海城市交通發(fā)展戰(zhàn)略
　　2010年上海世界博覽會(huì)會(huì)址確定在南浦大橋和盧浦大橋之間的黃浦江兩岸，預(yù)計(jì)總參觀人數(shù)超過(guò)7000萬(wàn)人，高峰日參觀人數(shù)將達(dá)到80萬(wàn)人，解決交通問(wèn)題是成功舉辦世博會(huì)的關(guān)鍵因素之一。有關(guān)專(zhuān)題研究結(jié)果表明，世博會(huì)客運(yùn)必須形成以軌道交通為主體，公共汽車(chē)、大客車(chē)、小汽車(chē)為輔的交通結(jié)構(gòu)。
　　為此，上海制定了專(zhuān)門(mén)的城市一體化交通發(fā)展戰(zhàn)略，其交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)包括：
　　1.總體目標(biāo)是構(gòu)筑國(guó)際大都市一體化交通，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、整合的巨型交通體系來(lái)適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　2.一體化交通具備人性化、捷運(yùn)化、信息化和生態(tài)化的基本特征。一體化交通將提供“暢達(dá)、安全、舒適、清潔”的交通服務(wù)。具體為要滿(mǎn)足市民選擇最合適的交通方式便捷地完成出行，中心城絕大多數(shù)市民出行時(shí)間控制在1小時(shí)內(nèi)；要降低交通事故率，全年交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率在萬(wàn)分之五以?xún)?nèi)；要為市民出行提供寬松、良好的乘車(chē)條件；要減少環(huán)境污染，全市機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物年排放總量控制在3.5萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。
　　3.一體化交通表現(xiàn)在交通與土地使用互相結(jié)合，交通與經(jīng)濟(jì)互相適應(yīng)，交通與環(huán)境互相協(xié)調(diào)，交通與社會(huì)互相促進(jìn)，以及城市交通與對(duì)外交通的緊密銜接。
要達(dá)到上述城市交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，需要大力發(fā)展城市軌道交通，以快捷、可靠的軌道交通來(lái)滿(mǎn)足市民出行的需求，同時(shí)改善地面公交、總量控制出租車(chē)以及有序發(fā)展私人小汽車(chē)和合理使用自行車(chē)等交通導(dǎo)向政策。尤其需要建設(shè)多條軌道交通線路直接到達(dá)世博場(chǎng)館，并通過(guò)形成的軌道交通網(wǎng)絡(luò)來(lái)承擔(dān)大量世博客流，滿(mǎn)足世博會(huì)對(duì)交通的要求，確保在上海舉辦一屆“最成功、最精彩、最難忘”的世博會(huì)。
　　三、上海近期城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃
　　1.上海軌道交通的初始線路
　　為了構(gòu)筑國(guó)際化大都市現(xiàn)代化交通體系，上海從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始大力發(fā)展軌道交通，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善投資環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，緩解交通擁擠。
　　經(jīng)過(guò)10年左右的建設(shè)，上海已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)的軌道交通1、2、3、5號(hào)線，形成了總長(zhǎng)82公里左右、“十字加環(huán)”的“申”字形初始線路，日均承擔(dān)客運(yùn)量120萬(wàn)乘次左右，約占公交客運(yùn)總量的11%，初步顯示了軌道交通快速和大運(yùn)量的優(yōu)勢(shì)。
　　2.“十五”期末形成軌道交通的骨架網(wǎng)絡(luò)
　　上海市委、市政府根據(jù)21世紀(jì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，審時(shí)度勢(shì)地提出了城市軌道交通要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新思路，計(jì)劃在“十五”期間，要建設(shè)9條軌道交通線路，總長(zhǎng)達(dá)到188公里。到“十五”期末，初步形成以重要換乘樞紐為核心、聯(lián)系中心城重點(diǎn)地區(qū)、“十字加環(huán)、八輻射”的城市軌道交通骨架網(wǎng)絡(luò)，軌道交通日客運(yùn)量達(dá)到250~300萬(wàn)乘次，承擔(dān)20%~25%的公共客運(yùn)量。
　　9條線路中，上海軌道交通5號(hào)線（17km）（莘閔線，莘莊——閔行開(kāi)發(fā)區(qū)）經(jīng)過(guò)3年的建設(shè)，已經(jīng)率先于2003年11月25日開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，這也是國(guó)內(nèi)第一條全高架輕軌線路。
共和新路高架工程采用的下層地面道路、中間軌道交通線（12.5km）（軌道交通1號(hào)線北延伸段，上海火車(chē)站——泰和路）、上層高架道路的形式為國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)。其地面道路和高架部分也已經(jīng)于2002年12月4日開(kāi)通，軌道交通部分也將于2004年與原1號(hào)線實(shí)現(xiàn)互通，正式運(yùn)營(yíng)。
　　軌道交通4號(hào)線（22km）（明珠線二期，寶山路——虹橋路）是上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)中唯一的環(huán)線，預(yù)計(jì)將在2005年末初步建成，并與3號(hào)線（明珠線一期）西半段在2006年實(shí)現(xiàn)環(huán)線運(yùn)營(yíng)。
　　“十五”期間，還將計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的其他6條線路分別是：
　　軌道交通2號(hào)線西延伸段（9.4km）（虹橋機(jī)場(chǎng)——中山公園）、軌道交通3號(hào)線北延伸段（14km）（江灣鎮(zhèn)——寶鋼）、軌道交通6號(hào)線（33km）（浦東高橋——東方路——濟(jì)陽(yáng)路）、軌道交通7號(hào)線（19.7km）（外環(huán)路——零陵路）、軌道交通8號(hào)線（26.2km）（開(kāi)魯路——中山南路——濟(jì)陽(yáng)路）和軌道交通9號(hào)線（37.5km）（松江新城——東安路）。
　　3.2010年左右形成軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)
　　經(jīng)過(guò)10年左右的初始發(fā)展期，“十五”期間上海進(jìn)入了軌道交通建設(shè)的集中發(fā)展期。鑒于目前的建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界各國(guó)曾經(jīng)達(dá)到的水平，所以為了在發(fā)展中協(xié)調(diào)近期與遠(yuǎn)期、局部與整體之間的各方面關(guān)系，上海提出了以2010年末為基點(diǎn)的城市軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
　　基本網(wǎng)絡(luò)是以遠(yuǎn)景網(wǎng)絡(luò)確定的17條線路為依據(jù)，以“十五”期間計(jì)劃建成的9條線路骨架網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)集中發(fā)展以后，由13條線路形成總長(zhǎng)達(dá)510公里的、功能較完善、能夠支撐國(guó)際化大都市發(fā)展目標(biāo)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，中心城范圍內(nèi)的總里程約為310公里。
　　基本網(wǎng)絡(luò)建成之后，將構(gòu)筑起中心城45分鐘交通圈，即乘客從出發(fā)處到車(chē)站和從車(chē)站到目的地各花10分鐘時(shí)間，乘客在軌道系統(tǒng)中平均耗時(shí)為25分鐘（包括候車(chē)、換乘和車(chē)內(nèi)時(shí)間），從而確立中心城公共交通的主體地位，并能夠明顯緩解交通壓力。
　　基本網(wǎng)絡(luò)是在“十五”計(jì)劃形成的骨架網(wǎng)絡(luò)上，再建設(shè)和延伸以下線路，它們包括軌道交通2號(hào)線東延伸段（29.2km）（張江高科——浦東機(jī)場(chǎng)）、軌道交通7號(hào)線東延伸段（13.8km）（零陵路——浦東龍陽(yáng)路）、軌道交通9號(hào)線二期工程（11km）（東安路——浦東源深路）、軌道交通10號(hào)線（28.8km）（新江灣城——河南路——上海動(dòng)物園）、軌道交通11號(hào)線（120km）（嘉定——臨港新城）、軌道交通12號(hào)線（33.3km）（漕寶路——巨峰路）和軌道交通13號(hào)線（13km）（金沙江路——不夜城）。
　　四、確立以軌道交通為主體的遠(yuǎn)景規(guī)劃
　　上海市根據(jù)城市性質(zhì)、規(guī)模、布局，以及城市交通現(xiàn)狀和交通發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒國(guó)際大城市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，完成了上海市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，該規(guī)劃已納入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的上海市城市總體規(guī)劃。
　　上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃制訂的總體目標(biāo)是：建設(shè)與國(guó)際化大都市框架相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化軌道交通系統(tǒng)，支持城市發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)上海國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)城市空間布局的優(yōu)化，促進(jìn)郊區(qū)重點(diǎn)地區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃城鎮(zhèn)體系的形成；顯著改善城市交通，構(gòu)筑以軌道交通為骨干的公共交通體系，確立公共交通主體地位；增強(qiáng)上海輻射、服務(wù)功能，推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲聯(lián)動(dòng)發(fā)展。軌道交通網(wǎng)絡(luò)建成后，要形成中心城45分鐘交通圈，充分發(fā)揮軌道交通準(zhǔn)點(diǎn)、快速的特點(diǎn)，大幅度提高公共交通服務(wù)水準(zhǔn)，避免小汽車(chē)過(guò)度使用引起的道路擁擠、空氣污染、能源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
　　軌道交通規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)由17條線路組成，其中市域快速軌道線4條、市區(qū)地鐵線8條、市區(qū)輕軌線5條，總長(zhǎng)約810km，其中中心城內(nèi)（外環(huán)線內(nèi)）長(zhǎng)度約480km。主要規(guī)劃內(nèi)容包括：
市域快速線（R線），由4條線路組成，總長(zhǎng)428公里。市域快速線主要在全市范圍提供快速的交通服務(wù)，連接郊區(qū)新城、中心鎮(zhèn)等重要地區(qū)，連接重要的對(duì)外交通樞紐（空港、海港、鐵路客站等），構(gòu)成全市范圍的快速交通骨架。
　　市區(qū)地鐵線（M線），由8條線路組成，總長(zhǎng)264公里。市區(qū)地鐵線主要承擔(dān)中心城的公共交通，疏解地面交通壓力，采用高密度、大運(yùn)量地鐵系統(tǒng)為主，作為中心城公共交通的骨干。
　　市區(qū)輕軌線（L線），由5條線路組成，總長(zhǎng)118公里。市區(qū)輕軌線作為輔助線路，主要連接市域快速線和市區(qū)地鐵線，為局部區(qū)域提供交通服務(wù)，是前兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充。
　　五、以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)上海近期軌道交通建設(shè)的挑戰(zhàn)
　　軌道交通近期的建設(shè)計(jì)劃，決定了上海市城市軌道交通已經(jīng)由單線建設(shè)轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，這也是國(guó)內(nèi)從未面臨的新問(wèn)題。一方面，我們必須先行超前規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，確保整個(gè)系統(tǒng)的先進(jìn)性、前瞻性和科學(xué)性；另一方面，前所未有的每年40公里建設(shè)速度對(duì)我們的施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工管理也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。
　　1.對(duì)近期城市軌道交通建設(shè)力量的分析
　?。?）上海軌道交通建設(shè)已經(jīng)積累了5條軌道交通建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有了一支設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理的基本力量。
　?。?）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位打出“中華牌”。上海軌道交通的建設(shè)的力量已經(jīng)不僅僅局限在上海的建工集團(tuán)公司和城建集團(tuán)公司下屬的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，而是全面引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，除上海本地企業(yè)外，通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)化操作，引進(jìn)了鐵道部、冶金系統(tǒng)以及北京、天津等外省市、其他部委系統(tǒng)有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位、施工單位，既充實(shí)了上海的力量，也帶動(dòng)了全國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)。比如：鐵道部第一至第四設(shè)計(jì)院以及鐵道部所有工程局現(xiàn)在幾乎都加入到了上海的軌道交通建設(shè)中。上海市乃至全國(guó)建設(shè)力量的全面引入，確保了上海軌道交通的建設(shè)力量。
　?。?）施工機(jī)具設(shè)備方面，按照近期建設(shè)規(guī)劃，上海市每年將有大約30多個(gè)車(chē)站開(kāi)工建設(shè)，隧道的盾構(gòu)施工每年將完成30~40公里。這樣大規(guī)模的建設(shè)規(guī)模，對(duì)軌道交通施工機(jī)具的數(shù)量提出了較高要求，尤其是大型機(jī)械設(shè)備?？刂乒こ探ㄔO(shè)進(jìn)度的主要施工機(jī)械是盾構(gòu)機(jī)，根據(jù)上海市目前擁有地鐵施工的盾構(gòu)機(jī)數(shù)量，每年完成盾構(gòu)推進(jìn)能力將超過(guò)40公里?？梢哉f(shuō)，上海的盾構(gòu)機(jī)械完全可以滿(mǎn)足上海市軌道交通近期建設(shè)計(jì)劃的要求。
　　2.上海軌道交通近期建設(shè)項(xiàng)目對(duì)交通影響的分析和對(duì)策措施
　　如上文所述，根據(jù)上海軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃，至2010年左右，上海軌道交通總里程510公里，除去已經(jīng)建成的1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、5號(hào)線和正在建設(shè)的4號(hào)線共計(jì)104公里，上海共需新建的軌道交通線路長(zhǎng)度為406公里。其中對(duì)交通影響較大的中心城區(qū)范圍（外環(huán)線內(nèi)），將建設(shè)215公里線路，車(chē)站209個(gè)。其中，二線換乘車(chē)站38座、三線換乘車(chē)站12座將同步實(shí)施，所以中心城區(qū)將有147個(gè)點(diǎn)進(jìn)行車(chē)站施工。市中心區(qū)（內(nèi)環(huán)線內(nèi)）將建設(shè)90個(gè)車(chē)站。上海中心城區(qū)（外環(huán)線內(nèi)）每年在建車(chē)站數(shù)平均為35~40個(gè)左右，其中對(duì)于交通影響最大的市中心區(qū)而言，每年僅有15~20個(gè)車(chē)站進(jìn)行施工。
　　根據(jù)上海軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃及市內(nèi)交通的發(fā)展情況，在充分研究建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上對(duì)交通問(wèn)題進(jìn)行深入專(zhuān)題研究，按照“減少影響、保證交通服務(wù)水平”的原則，提出以下主要對(duì)策：
　?。?）優(yōu)化工程籌劃。軌道交通建設(shè)部門(mén)在安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃時(shí)，加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，做到軌道交通、市政管線、市政道路、綠化、舊區(qū)改造等項(xiàng)目能夠相互結(jié)合、共同實(shí)施，如8號(hào)線計(jì)劃與西藏路拓寬、10號(hào)線計(jì)劃與河南路改造同步實(shí)施，以減少重復(fù)建設(shè)對(duì)交通的影響。
　?。?）建設(shè)總量平衡。根據(jù)到2010年的軌道交通建設(shè)總量，每年在市中心區(qū)開(kāi)工建設(shè)的車(chē)站總數(shù)控制在20個(gè)以?xún)?nèi)。
　?。?）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃部門(mén)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段就考慮交通問(wèn)題，使車(chē)站設(shè)計(jì)方案在布局上、地理位置上盡量減少對(duì)交通的影響，如車(chē)站位置盡量避開(kāi)十字交叉口等。
　　（4）優(yōu)化施工工藝。如大力推廣管線非開(kāi)挖技術(shù)和逆筑法、蓋挖法等施工方法，壓縮施工作業(yè)面以及縮短施工周期，減少對(duì)道路的占用，從而降低對(duì)交通的影響。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，我們可以做到明挖車(chē)站施工占用道路控制在2年以?xún)?nèi)，蓋挖或逆做法影響交通控制在1年以?xún)?nèi)。
　?。?）堅(jiān)持“借一還一”和“公交優(yōu)先”的交通組織原則。增加施工便道分流交通或?qū)χ苓叢糠窒嚓P(guān)道路提前拓寬，減少對(duì)交通特別是主干道交通的影響。
　?。?）加強(qiáng)施工期間的交通管理措施。與交通管理和研究部門(mén)制定交通疏解的相關(guān)對(duì)策和實(shí)施方案，如調(diào)整局部道路網(wǎng)絡(luò)布局、地區(qū)交通渠化、加大交通管制力度等，以分流交通、疏解交通，減少施工區(qū)域交通矛盾。
　?。?）強(qiáng)化文明施工，加快施工進(jìn)度。加強(qiáng)宣傳力度，取得市民對(duì)軌道交通建設(shè)的理解和支持。
　　3.創(chuàng)新理念，從系統(tǒng)規(guī)劃、人性化設(shè)計(jì)和科學(xué)管理三個(gè)層面抓建設(shè)
　?。?）前瞻、統(tǒng)籌規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)軌道交通資源共享
　　為了規(guī)范近期實(shí)施的軌道交通線工程的總體及專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，上海已經(jīng)和正在編制的地方性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)包括《城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范》、《軌道交通線路車(chē)站命名、標(biāo)識(shí)和導(dǎo)向標(biāo)志規(guī)范》、《城市軌道交通車(chē)輛技術(shù)規(guī)范》、《城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《城市軌道交通車(chē)票制式和標(biāo)準(zhǔn)》以及《城市軌道交通站臺(tái)屏蔽門(mén)技術(shù)規(guī)范》等。
　　在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程中，我們還認(rèn)真研究車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)、主變電站等資源合理配置問(wèn)題，以避免重復(fù)投資，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的綜合利用和資源共享。
　　A.車(chē)輛段及停車(chē)場(chǎng)。新建線路不再重復(fù)以往“一線一段（車(chē)輛段）”的建設(shè)模式，而是根據(jù)車(chē)輛檢修的不同層次，擔(dān)當(dāng)車(chē)輛廠架修的車(chē)輛段和僅承擔(dān)車(chē)輛定修等的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一籌劃和集中設(shè)置，基本網(wǎng)絡(luò)的13條線路僅需要6座車(chē)輛段15座停車(chē)場(chǎng)（含已建4座）即可滿(mǎn)足需要。
　　B.主變電站。上海軌道交通將采用集中供電方式，基本網(wǎng)絡(luò)中的13條線路受電點(diǎn)通過(guò)規(guī)劃優(yōu)化后，只需建設(shè)19座110KV變電站就可以滿(mǎn)足要求，與分線建設(shè)時(shí)減少10座以上。
　?。?）體現(xiàn)“以人為本”，完善功能設(shè)施
通過(guò)3條初始線路的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐和借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)中更加注重“以人為本”的價(jià)值理念，并已經(jīng)著手從在建項(xiàng)目開(kāi)始予以改進(jìn)。
　　A.完善殘疾人通道和專(zhuān)用電梯。隨著社會(huì)進(jìn)步，關(guān)愛(ài)殘疾人、方便殘疾人出行的理念己經(jīng)深植于軌道交通建設(shè)中?，F(xiàn)在，每個(gè)車(chē)站都相應(yīng)設(shè)置殘疾人專(zhuān)用電梯、殘疾人專(zhuān)用通道，以及鋪設(shè)方便盲人行走的盲道，5號(hào)線、1號(hào)線北延伸段和4號(hào)線都已經(jīng)付諸現(xiàn)實(shí)。
　　B.換乘樞紐同步規(guī)劃、同步建設(shè)?；揪W(wǎng)絡(luò)13條線路將建成209個(gè)車(chē)站，其中二線換乘車(chē)站38個(gè)，三線或三線以上交叉的換乘站就有12個(gè)。以在建的軌道交通4號(hào)線為例，17個(gè)車(chē)站中有11個(gè)車(chē)站與其它線路形成換乘。其中張楊路站是四線交匯的重要換乘點(diǎn)，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)與2號(hào)線、6號(hào)線、9號(hào)線實(shí)現(xiàn)了樞紐換乘；4號(hào)線西藏南路車(chē)站與8號(hào)線相交，采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步施工方法，實(shí)現(xiàn)“十字”換乘，使乘客能夠以最短的距離和時(shí)間進(jìn)行換乘。
　　C.導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)范化。為避免以往單線建設(shè)中運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)識(shí)不規(guī)范的現(xiàn)象，滿(mǎn)足乘客信息化、人性化的服務(wù)要求，上海針對(duì)軌道交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的不足，制定了《上海城市軌道交通標(biāo)識(shí)、線路車(chē)站命名和線路識(shí)別色方案》，明確在建和將要建設(shè)的線路中必須遵照?qǐng)?zhí)行。
　　D.屏蔽門(mén)逐步推廣。作為環(huán)控系統(tǒng)的重要組成部分，除2號(hào)線以外的地下車(chē)站站臺(tái)都設(shè)置或預(yù)留設(shè)置站臺(tái)屏蔽門(mén)，1號(hào)線北延伸段廣中路車(chē)站已經(jīng)第一個(gè)安裝完成屏蔽門(mén)系統(tǒng)，這也將為乘客安全候車(chē)提供保障。
　?。?）新技術(shù)、新裝備在建設(shè)中的推廣應(yīng)用
隨著軌道交通建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)，以“安全、質(zhì)量、進(jìn)度”為著眼點(diǎn)的各種新技術(shù)、新裝備在上海的城市軌道交通建設(shè)舞臺(tái)上各顯其能。
　　A.單圓盾構(gòu)施工技術(shù)逐漸成熟。4號(hào)線轉(zhuǎn)彎半徑僅為250米的區(qū)間推進(jìn)創(chuàng)下國(guó)內(nèi)小曲率半徑盾構(gòu)法隧道施工之最。此外，單圓盾構(gòu)的超近距離、淺覆土推進(jìn)也創(chuàng)造了全國(guó)的新記錄
　　B. 雙圓盾構(gòu)的應(yīng)用。雙圓盾構(gòu)與單圓盾構(gòu)相比，在相同覆土條件下，可大幅縮小隧道線間距，可以為地鐵線路設(shè)計(jì)提供所需最低限度的橫斷面。8號(hào)線的開(kāi)魯路站——黃興路站 2.688km區(qū)間隧道首次引進(jìn)了雙圓盾構(gòu)進(jìn)行施工。
　　C.遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用為深基坑施工安全保駕護(hù)航。自動(dòng)化測(cè)量系統(tǒng)連續(xù)、全面、及時(shí)地采集深基坑施工數(shù)據(jù)，通過(guò)電纜并進(jìn)一步利用Internet技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在經(jīng)測(cè)量軟件處理后進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，并由專(zhuān)門(mén)編制的工程管理軟件進(jìn)行智能化全過(guò)程預(yù)測(cè)分析和動(dòng)態(tài)反饋分析，實(shí)現(xiàn)工程施工監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控。4號(hào)線南浦大橋站、宜山路站已經(jīng)進(jìn)行了有關(guān)試驗(yàn)，8號(hào)線和6號(hào)線各車(chē)站正逐步推廣。
　?。?）在新線建設(shè)中將采用的新技術(shù)
為了真正有效降低工程造價(jià)，提高軌道交通服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“小編組、高密度”，上海擬在新建線路中信號(hào)系統(tǒng)采用移動(dòng)閉塞技術(shù)。
為創(chuàng)造機(jī)電設(shè)備人機(jī)界面友好，便于統(tǒng)一控制和操作，擬在新建軌道交通工程中采用綜合監(jiān)控系統(tǒng)，把通信系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控、防災(zāi)報(bào)警和電力監(jiān)控系統(tǒng)等有機(jī)地集成，實(shí)現(xiàn)軌道交通機(jī)電系統(tǒng)的綜合監(jiān)控。
　　4.采取切實(shí)措施，合理控制軌道交通工程造價(jià)
從1988年10月開(kāi)工建設(shè)上海地鐵1號(hào)線開(kāi)始，軌道交通建設(shè)各方采取各種有效措施對(duì)軌道交通建設(shè)造價(jià)進(jìn)行控制。主要通過(guò)在設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理幾個(gè)方面加大管理力度，軌道交通工程造價(jià)可在地鐵2號(hào)線6.05億元/公里基礎(chǔ)上，到整個(gè)基本軌道網(wǎng)絡(luò)建成時(shí)平均造價(jià)控制在4億元/公里左右。
　　為了有效控制軌道交通工程建設(shè)造價(jià)，上海主要采取的措施有：
　　（1）進(jìn)行軌道交通建設(shè)體制改革。2000年4月，上海市政府對(duì)軌道交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管四分開(kāi)，對(duì)降低工程造價(jià)提供了制度保障。
　?。?）軌道交通建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。軌道交通建設(shè)所有的工程項(xiàng)目，包括土建和機(jī)電項(xiàng)目，全部實(shí)行市場(chǎng)化操作，通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)招投標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)踐證明是降低軌道交通工程造價(jià)的基本手段。
　　（3）加快機(jī)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化步伐。自從國(guó)家1999年實(shí)施國(guó)產(chǎn)化政策以來(lái)，通過(guò)十幾年的軌道交通工程建設(shè)的實(shí)踐，軌道交通國(guó)產(chǎn)化工作已經(jīng)上了一個(gè)新臺(tái)階，軌道交通產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)基本形成，車(chē)輛和設(shè)備產(chǎn)品的價(jià)格大幅度降低，對(duì)降低整個(gè)工程造價(jià)起了關(guān)鍵作用。
　?。?）科學(xué)規(guī)劃、合理控制，換乘節(jié)點(diǎn)同步實(shí)施是降低軌道交通工程造價(jià)的有效方法。通過(guò)規(guī)劃的提前控制，可以大幅度降低工程的前期建設(shè)費(fèi)用，基本網(wǎng)絡(luò)換乘節(jié)點(diǎn)同步實(shí)施，可避免交通反復(fù)翻交，管線反復(fù)搬遷，對(duì)降低工程造價(jià)具有積極意義。
　　六、結(jié)束語(yǔ)
　　總之，上海的城市軌道交通建設(shè)速度將創(chuàng)造歷史，同時(shí)也給上海的城市軌道交通建設(shè)者提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。軌道交通建設(shè)的集中發(fā)展既是上海市城市交通發(fā)展的要求，同時(shí)也是軌道交通建設(shè)者共同面臨的新挑戰(zhàn)。只有通過(guò)軌道交通建設(shè)的機(jī)制體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，才能高質(zhì)量、高效率地建設(shè)好上海網(wǎng)絡(luò)型、樞紐型的城市軌道交通系統(tǒng)，為上海舉辦一屆“最成功、最精彩、最難忘”的世博會(huì)創(chuàng)造條件。