城市軌道交通技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)與國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題
　　　　　　　　　　　—— 在“城市交通發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”上的發(fā)言
最近幾年, 許多大城市開(kāi)始積極規(guī)劃和著手發(fā)展以軌道交通為骨干的公共交通系統(tǒng)。上海的明珠線軌道交通今年鋪軌, 2000 年全線開(kāi)通。上海地鐵2 號(hào)線、廣州地鐵2 號(hào)線、深圳地鐵1 號(hào)線, 以及南京、武漢、重慶、長(zhǎng)春等城市也都在籌劃、建設(shè)不同型式的軌道交通。此外, 21 世紀(jì)的中國(guó)城市鐵路也必將有一個(gè)新的發(fā)展。目前, 城市軌道交通正處于發(fā)展時(shí)刻, 能不能進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道, 關(guān)鍵在于投資。中央曾發(fā)過(guò)一個(gè)60 號(hào)文件, 暫停審批城市軌道交通項(xiàng)目, 原因是投資太大(后來(lái)又恢復(fù)建設(shè)了)。尤其是上海、廣州的地鐵造價(jià)每公里七八億元, 確實(shí)太高了。其他很多城市的地鐵上不去, 大都因?yàn)樵靸r(jià)太高, 資金解決不了。因此, 發(fā)展軌道交通的關(guān)鍵在于降低造價(jià), 包括工程造價(jià)和設(shè)備造價(jià)。我國(guó)鐵路的復(fù)線電氣化高架線造價(jià)平均3 500 萬(wàn)元km , 為什么地鐵造價(jià)高到20 倍, 我建議國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委組織有關(guān)人員調(diào)查一下, 詳細(xì)分析地鐵造價(jià)高的原因到底在什么地方。
我今天重點(diǎn)談?wù)劶夹g(shù)裝備問(wèn)題。技術(shù)裝備在上海和廣州的地鐵造價(jià)中大約占30%～ 40% , 在國(guó)外地鐵造價(jià)中, 技術(shù)裝備一般只占15% , 最多不超過(guò)20% 。因此, 我國(guó)地鐵中設(shè)備的造價(jià)在國(guó)際上是最高的。上海地鐵采購(gòu)的車(chē)輛為130 萬(wàn)美元?輛, 廣州為(180 萬(wàn)美元～ 190 萬(wàn)美元) ?輛, 我國(guó)自己生產(chǎn)的一臺(tái)大功率4 000 kW 的電力機(jī)車(chē), 每輛也只有800 萬(wàn)元。通過(guò)以上對(duì)比, 我對(duì)城市軌道交通技術(shù)裝備問(wèn)題中的車(chē)輛目標(biāo)和原則談一些看法和意見(jiàn)。國(guó)家計(jì)委副秘書(shū)長(zhǎng)張國(guó)寶同志在《城市軌道交通研究》上的一篇文章, 對(duì)城市軌道交通的技術(shù)裝備提出“ 安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”6 個(gè)字; 上海市地鐵總公司副總工程師王日凡同志在同一期雜志上的另一篇文章提出地鐵車(chē)輛應(yīng)該“ 安全、可靠、準(zhǔn)時(shí)地運(yùn)送乘客”。我非常贊同他們的意見(jiàn), 把他們的意見(jiàn)綜合起來(lái), 那么發(fā)展軌道交通車(chē)輛的目標(biāo)和原則應(yīng)該是“ 安全、可靠、準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”。為什么這樣要求呢? 因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄅc地面公路交通及鐵路不一樣, 它是一個(gè)公共交通。廣州引進(jìn)國(guó)外的地鐵車(chē)輛車(chē)型與我國(guó)出口到伊朗去的車(chē)輛沒(méi)有什么兩樣。因?yàn)樗鼈兌际枪曹?chē)輛, 內(nèi)裝修可以做到完全一致, 座椅舒適程度差不多, 都可以做到安全、可靠、準(zhǔn)時(shí)。地面鐵路車(chē)輛分硬座、硬臥、軟座、軟臥; 小轎車(chē)也有不同等級(jí)、層次, 體現(xiàn)用車(chē)人不同身份和不同消費(fèi)要求。而地鐵車(chē)輛作為公共交通車(chē)輛, 并無(wú)“高檔”與“低檔”之分,“豪華”與“一般”之分。因此, 各國(guó)生產(chǎn)的車(chē)輛技術(shù)水平相差并不太大。當(dāng)前, 一些人認(rèn)為我們國(guó)產(chǎn)車(chē)輛不會(huì)生產(chǎn)鋁合金車(chē)皮, 同時(shí)不會(huì)生產(chǎn)帶某種裝置(VVV F) 的車(chē)輛。我認(rèn)為這是一個(gè)誤導(dǎo)、誤區(qū)。國(guó)外采用鋁合金車(chē)皮, 主要是因?yàn)殇X合金比碳素鋼便宜, 而中國(guó)的鋁合金需要進(jìn)口, 目前生產(chǎn)有一定的困難。另外, 也不是所有國(guó)家都采用鋁合金車(chē)皮, 日本就采用不銹鋼。所以不采用鋁合金車(chē)皮, 不帶某些裝置, 并不一定就是落后的, 不適用的, 應(yīng)該針對(duì)我們的國(guó)情選擇技術(shù)成熟、經(jīng)過(guò)考驗(yàn)證明是可靠的產(chǎn)品。
我國(guó)地鐵國(guó)產(chǎn)車(chē)輛和技術(shù)裝備已取得很大成績(jī), 與國(guó)外的差距主要是鋁合金車(chē)皮和VVV F 變頻、變壓的調(diào)速技術(shù)以及個(gè)別裝置。我們已由長(zhǎng)春客車(chē)廠與湘潭電機(jī)廠合作, 生產(chǎn)、制造了500 多輛地鐵車(chē)輛, 并已向伊朗出口120 輛。同時(shí), 最近北京地鐵按照VVV F 要求招標(biāo), 長(zhǎng)春客車(chē)廠中標(biāo), 該車(chē)現(xiàn)正在試驗(yàn), 而這種車(chē)的造價(jià)還不到70 萬(wàn)美元。另外, 國(guó)產(chǎn)化是個(gè)什么概念呢? 如: 桑塔納汽車(chē)國(guó)產(chǎn)化是指整車(chē)從國(guó)外引進(jìn), 然后一個(gè)零件一個(gè)零件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。地鐵車(chē)輛的國(guó)產(chǎn)化不要定位在上海地鐵或廣州地鐵上。因?yàn)榈罔F車(chē)輛與地面鐵路車(chē)輛的不同點(diǎn)僅僅在于它頻繁地開(kāi)門(mén)關(guān)門(mén), 要求高可靠性、高質(zhì)量。在地鐵車(chē)輛的門(mén)上我們也引進(jìn)和消化了國(guó)外技術(shù), 有專門(mén)的廠家和科研部門(mén)研究生產(chǎn)這種門(mén), 在開(kāi)關(guān)門(mén)技術(shù)上已不成問(wèn)題。所以, 技術(shù)裝備的定位應(yīng)定在國(guó)產(chǎn)上, 而不應(yīng)定在上海和廣州的地鐵設(shè)備上。這樣就可以把地鐵技術(shù)裝備的造價(jià)大幅度降下來(lái), 生產(chǎn)也可以實(shí)現(xiàn)大批量。但是, 國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到60%～ 70% , 近期是不可能的, 如何解決這個(gè)問(wèn)題, 希望中央各部門(mén)、運(yùn)營(yíng)部門(mén)都能支持這件事。
附帶講一個(gè)內(nèi)容, 那就是城市高架鐵路問(wèn)題。為什么要提出這個(gè)問(wèn)題呢? 主要是為了加快城市交通的發(fā)展。地鐵的優(yōu)越性很多, 但造價(jià)太貴。我們?cè)谏虾Ｕ劻诉@個(gè)問(wèn)題, 市領(lǐng)導(dǎo)非常理解, 馬上決定上明珠線。鐵道部把上海到杭州的一條內(nèi)環(huán)線送給了上海, 即: 上?！?吳淞口的淞滬線, 這樣就形成現(xiàn)在的高架鐵路明珠線。該線總長(zhǎng)2516 km, 3 a 建成, 平均每年修8 km 多, 而地鐵1a 最多修2 km 。上海市為什么在這樣困難的條件下(高架很多, 還要與內(nèi)環(huán)交叉) 決定上這條線, 就是因?yàn)檫@條線建成后可把上海的東北和西南連接起來(lái), 即和1 號(hào)地鐵線在徐家匯接軌, 在新客站、老客站和鐵路接軌, 從錦江樂(lè)園出地面后一直通到閔行。最近, 鐵道部又把漢口— 武昌的11 km 老線交給了武漢市, 武漢市把它作為一條高架鐵路準(zhǔn)備在二三年內(nèi)建成。所以, 我們能否在特別繁忙的地段, 像日本的山手線一樣, 在我們的城市也建幾條高架鐵路, 用比較少的投資, 在關(guān)鍵的地方修幾條高架鐵路, 以盡快疏導(dǎo)城市交通。1994 年, 我在上海就提過(guò)這個(gè)問(wèn)題, 建議在上海的內(nèi)環(huán)線修2 層, 上面走公路, 下面走鐵路, 后來(lái)他們說(shuō)建議提晚了, 沒(méi)實(shí)現(xiàn), 感到很后悔。地鐵的造價(jià)高在地下土建工程, 其中主要是地鐵車(chē)站。據(jù)說(shuō), 深圳黃崗地面車(chē)站只花了2 000 萬(wàn)元, 而地下車(chē)站需2 億元, 相差10 倍。所以, 發(fā)展城市交通應(yīng)該采用多種形式, 不僅僅要發(fā)展地鐵, 還要發(fā)展地面輕軌和高架鐵路。歐洲國(guó)家正在發(fā)展新型的有軌電車(chē), 因?yàn)樗肼暫苄? 而高架鐵路可以滿足城市大流量的要求。