按照“三個代表”重要思想要求大力加強領導班子建設,促進重慶軌道交通建設和發(fā)展重慶市軌道交通總公司黨委書記 沈曉陽 重慶市軌道交通總公司是市建委直屬國有企業(yè),承擔重慶城市軌道交通的網絡規(guī)劃、項目籌備、工程建設、經營管理工作。公司黨委班子成員5人,共有4個黨支部102名黨員,占員工總數的35%。在市建委的領導和支持下,我司領導班子團結一心,黨政工團精誠合作,全體干部和員工共同努力,認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞軌道交通工程建設經營的主題,以建立軌道交通現代企業(yè)為方向,以先進科技為動力,以先進文化為依托,以為市民服務為宗旨,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,克服了重重困難,實現了輕軌一期工程形象過半,二期工程啟動,輕軌三號線等新線建設前期工作有序進行等建設和發(fā)展目標,在全面推進工程建設和企業(yè)發(fā)展的各項工作中,堅持了“兩手抓、兩手硬”,落實了“兩個文明”建設,取得了較好的成效,樹立了企業(yè)的良好形象?,F將公司黨委在貫徹黨的十六大精神,按照“三個代表”重要思想的要求,加強領導班子和干部隊伍建設中重點開展的工作匯報如下:一、思想領先,領導班子帶頭學習,與時俱進、開拓創(chuàng)新,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。 黨的十六大報告指出:要以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點,把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。我們認識到,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推進者和實踐者。我們企業(yè)的黨組織是企業(yè)的政治核心,要貫徹黨的方針政策,引導企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領導工會和共青團等群眾組織,團結、凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展。我們根據這些職責,作了以下主要工作: 1、領導班子堅持“中心學習組”學習制度,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習領會,用科學理論武裝頭腦,緊密聯系軌道交通建設與發(fā)展的工作實際,在落實“三個代表”重要思想的過程中,用改革、發(fā)展、創(chuàng)新的思維和方法統一思想認識,堅持抓好企業(yè)發(fā)展與經營的全局性工作。為了實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,結合十六大精神的貫徹落實,中心學習組多次討論并寫出《抓住難得歷史機遇,發(fā)展重慶軌道交通》《軌道交通建設對城市經濟發(fā)展的促進作用》《用三個代表思想指導軌道交通企業(yè)改革發(fā)展工作》等調研文章,寫出學習體會和學習要點,在引導黨員、干部和職工深入學習的同時,提高了領導班子的整體政治理論水平和全司干部職工的政治思想素質。 2、統一領導班子認識,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。通過對企業(yè)發(fā)展環(huán)境的分析,領導班子認為要緊緊抓住全面建設小康社會,加快建成長江上游經濟中心所需的城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)化道路的重要機遇,加快企業(yè)發(fā)展,必須做好四項工作:(1)努力實踐三個代表; 不斷提高和深化對“三個代表”思想的認識。用改革、發(fā)展、創(chuàng)新的思維和方法統一領導班子的思想認識,抓好企業(yè)發(fā)展與經營全局性工作,抓好建立多元投資主體結構的現代企業(yè)制度建立工作(產權制度上)。(2)走發(fā)展創(chuàng)新之路; 解放思想,積極開拓,努力創(chuàng)新,在體制、機制上走出新路。 樹立市場競爭的意識,通過制度、程序、用人機制的完善,建立管理科學,責權明晰、運作規(guī)范的現代企業(yè)(內部管理上),保持企業(yè)的核心競爭力。(3)市場化經營; 效仿香港地鐵,學習廣州地鐵,積極探索市場化經營之路。 樹立人才是企業(yè)最核心競爭力的觀念。通過健全的目標激勵機制,和教育、考核機制,與公平的獎懲辦法來打破大鍋飯。培養(yǎng)一批又紅又專的人才。確保軌道交通事業(yè)與軌道交通總公司的長盛不衰。(4)加強黨建工作。 要堅持黨的領導,改進工作方法。將貫徹黨的路線、方針、政策,融匯入兩個文明建設、企業(yè)文化建設過程中,抓好企務公開工作,緊密聯系群眾,凝聚人心,形成合力,為企業(yè)改革與發(fā)展提供堅強的政治保證。3、落實五項具體工作(支持平臺),創(chuàng)造開放新局面。(1)政策法規(guī); 抓緊改革、發(fā)展的政策、舉措研究工作,爭取政府主導的軌道交通發(fā)展政策支持,并落實成為相關法規(guī)體系,為政府支持與宏觀調控軌道交通的發(fā)展提供依據。(2)融資窗口; 進一步解放思想,擴大開放,積極創(chuàng)造條件,引入市內外資金,構建業(yè)主自籌資金的重要工具,成立軌道公司主導的融資公司,以開展多渠道籌資活動,形成多元投資結構的對內對外開放新局面。(3)核心技術; 掌握和完善核心技術,強化企業(yè)自我發(fā)展的重要手段,通過完善軌道交通設計院(咨詢公司)機制,加強核心技術管理,逐步承擔線路工程技術總體工作,開展軌道交通專業(yè)監(jiān)理工作,充分體現業(yè)主經營發(fā)展意圖與實現投資控制目標。 (4)現代企業(yè)制度; 改革和完善經營管理體系,開展體制、機制創(chuàng)新工作,通過建立現代企業(yè)體系,實現國有資產授權經營,形成自我發(fā)展、自我約束的經營機制。(5)人才培養(yǎng)。 加強后備干部隊伍建設與管理技術人才培養(yǎng)和鍛煉考核,為全市軌道交通線路規(guī)劃、籌備、建設、經營、管理工作的有效開展和開創(chuàng)軌道交通事業(yè)發(fā)展新局面提供組織保證。 綜上,要通過十六大精神的學習貫徹落實,將全體黨員、干部、職工的思想統一到十六大精神上來,將力量凝聚到實現十六大提出的各項任務和奮斗目標上來;要聯系重慶市建設發(fā)展的實際,通過強化加快發(fā)展、開拓創(chuàng)新的意識,保持奮發(fā)進取、有所作為的精神狀態(tài),堅持艱苦奮斗、埋頭苦干的工作作風;提出發(fā)展新思路,爭取改革新突破,創(chuàng)造開放新局面,落實各項新舉措。二、措施到位,通過建章建制的落實,確保領導班子堅強有力。 我們按照十六大報告提出的黨委“統攬全局、協調各方”的工作方法,將“三個代表”思想落實到加強黨的建設和精神文明建設,堅持兩手抓、兩手硬的各項工作中,為企業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證,我們落實了以下工作: 1、通過各項規(guī)章制度,不斷完善領導班子民主決策程序和組織、作風建設制度,先后制定了《黨委工作程序》、《黨委工作暫行規(guī)定》、《貫徹六中全會精神切實加強和改進工作作風的意見》等規(guī)章制度。 2、按爭創(chuàng)“政治堅定、思想解放、勤政廉潔、作風優(yōu)良、團結協作”的先進領導班子的目標,制訂加強領導班子思想、政治、組織、作風建設的各項工作計劃,并分解落實到班子成員和各支部,明確責任、共同努力、及時檢查考核,確保班子建設工作目標的實現。 3、通過開展“三講”教育活動,堅持領導班子“民主生活會”、雙重組織生活,領導干部接待日,加強民主集中制,培養(yǎng)年輕干部,廉潔自律等加強班子建設的各項具體措施的落實,在班子內作到了學習上共同提高,思想上統一認識;重大事項集體研究、民主決策;日常事務分工負責、各自把關、相互通氣。領導班子起到了團結、協作、勤政、務實的表率作用,在職工群眾中享有很高的威望,在領導企業(yè)改革發(fā)展各項工作中具有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。三、注重干部隊伍建設,選拔、培養(yǎng)干部落到實處,夯實企業(yè)發(fā)展基礎。 公司黨委充分樹立市場競爭的意識和人才是企業(yè)最核心競爭力的觀念,努力通過干部選拔任用制度和程序的完善,通過健全的目標激勵、培養(yǎng)、教育、考核機制,為保持企業(yè)的核心競爭力和軌道交通事業(yè)的長盛不衰,選拔培養(yǎng)一批又紅又專的人才。 1、加強和落實了黨管干部的各項措施,堅持開展干部多層次民主評議考核工作。通過干部、黨員以及職工代表三個層對中干的思想政治素質、工作作風和工作能力、工作業(yè)績等四方面16項具體內容和表現的綜合測評考核,建立干部能上能下的考核、激勵機制,選拔培養(yǎng)公司后備干部。 2、我們還注重部門后備干部的培養(yǎng)工作,按工程建設和經營管理需要,在黨團組織民主推薦,中干和老同志、老專家四個層面民主推薦的基礎上,綜合考核擇優(yōu)選拔思想素質好業(yè)務能力強的同志進入部門后備干部庫,堅持了中層干部選拔任用都從后備干部庫中挑選的原則,并加強了干部的培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、考核工作,作到了“工程優(yōu)質,干部優(yōu)秀”,為軌道交通事業(yè)的長期發(fā)展培養(yǎng)了人才。 3、我們還注重干部政治業(yè)務素質的提高,所有中層干部、后備干部均參加了交通運輸工程和工程管理研究生班學習,已有48人畢業(yè),還派出公司后備干部參加“西部人才培訓計劃”,到香港地鐵公司頂崗培訓一年。四、加強廉政建設,實行企務公開,搞好民主監(jiān)督。 我們按照十六大精神,加強廉政建設,強化領導班子內部監(jiān)督,完善重大事項和重要干部任免的決定程序和民主監(jiān)督。 1、重點加強了廉政建設,除在班子內嚴格要求按領導干部廉潔自律的各項要求來約束自己規(guī)范行為外,還制訂了互相督促的具體措施。凡不準別人做的領導班子首先不去做,互相監(jiān)督,自我警鐘長鳴。 2、制定了規(guī)范領導和干部個人行為的預防職務犯罪“十不準”。制訂了領導干部不參加評標工作的各項規(guī)定,并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。主動邀請各級紀檢監(jiān)督機構全過程地參與招投標各環(huán)節(jié)工作,保證輕軌工程招標工作公開、公平、公正地進行。 3、抓好企業(yè)文化建設和企務公開工作,充分發(fā)揮工會、共青團的重要作用,通過企業(yè)文化建設聚凝人心,創(chuàng)造關心企業(yè)發(fā)展和朝氣蓬勃、健康向上的企業(yè)精神文化氛圍。認真推行了企務公開制度,將企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、措施辦法以及重大項目決策等信息在公司內部網上、企務公開專欄、各種會議等多種形式及時發(fā)布告知職工,公布涉及職工個人利益的全部情況,使職工及時了解企業(yè)的重要情況,充分發(fā)揮職工主人翁的作用,對涉及企業(yè)發(fā)展前景的各項決策及時參與、建議和監(jiān)督。通過企務公開,密切了黨組織與職工群眾的關系,保護和調動了廣大職工的積極性,保障和落實了職工當家作主的民主權利,促進了輕軌建設和各項工作的順利進行。 近年來,我們在市建委黨組的領導下,按照江主席“三個代表”重要思想的要求加強領導班子建設,促進了重慶軌道交通建設和發(fā)展,取得了一定成績。2001年,我司獲得全國建設系統職工思想政治工作先進單位稱號,并被重慶市政府評為目標管理、安全生產先進單位。我們正在帶領全司黨員、干部和職工奮戰(zhàn)今年、明年,確保輕軌較新線一期工程2004年通車目標的實現。并繼續(xù)按市政府批準的軌道交通規(guī)劃,大力建設和發(fā)展重慶軌道交通,為重慶全面建設小康社會作出新貢獻。