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工程項目招投標(biāo)階段的風(fēng)險分析

   2006-09-21 中國路橋網(wǎng) 佚名 5080

風(fēng)險管理是項目管理體系的一部分。但是在項目管理理論中,風(fēng)險管理并不是與投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)并列的一個獨立部分,而是將以上六方面與風(fēng)險有關(guān)的內(nèi)容綜合而成的一個獨立部分。有人曾說“所有的管理都是風(fēng)險管理”,看來也不為過。
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365交通站365jt.com  招標(biāo)文件及投標(biāo)文件是工程實施的綱領(lǐng)性文件,是建設(shè)工程實施過程中的依據(jù),風(fēng)險分析是業(yè)主和承包商在招投標(biāo)階段工作的核心內(nèi)容。
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365交通站365jt.com  一、工程擔(dān)保及工程保險
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365交通站365jt.com  1.工程擔(dān)保
365交通站365jt.com  工程擔(dān)保是最基本、最有效的風(fēng)險防范手段,對于招標(biāo)人來說,擔(dān)保需要分階段設(shè)置實施:招標(biāo)投標(biāo)階段的投標(biāo)擔(dān)保;工程實施初期的預(yù)付款擔(dān)保;合同執(zhí)行過程中的履約擔(dān)保;工程保修期保修擔(dān)保。做為投標(biāo)人來說,政府為保證解決拖欠工程款問題而設(shè)立的業(yè)主支付擔(dān)保無疑給處于買方市場激烈競爭中的TRANBBS施工企業(yè)吃了一顆定心丸。這些擔(dān)保做為建設(shè)工程承包合同的從屬合同在招投標(biāo)階段必須精心設(shè)置。
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365交通站365jt.com  (1)投標(biāo)擔(dān)保。
365交通站365jt.com  投標(biāo)擔(dān)??刹捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書、投標(biāo)保證金等方式,具體方式可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。采用投標(biāo)保證金的,在確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向沒有中標(biāo)的投標(biāo)人退回其投標(biāo)保證金;除不可抗拒因素外,中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂工程合同的,招標(biāo)人可以將其投標(biāo)保證金予以沒收,實行合理低價中標(biāo)的,也可以要求按照與第二標(biāo)投標(biāo)報價的差額進(jìn)行賠償;除不可抗拒因素外,招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂工程合同的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)保證金的兩倍返還中標(biāo)人。
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365交通站365jt.com  (2)預(yù)付款擔(dān)保。
365交通站365jt.com  預(yù)付款擔(dān)保是為了保證承包人因經(jīng)營狀況不良或某些原因挪用、轉(zhuǎn)移預(yù)付款無法按合同規(guī)定完成相應(yīng)工程內(nèi)容而采取的措施。預(yù)付款擔(dān)保在發(fā)包人支付預(yù)付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預(yù)付款之日有效,擔(dān)保額可根據(jù)預(yù)付款扣回情況而遞減。
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365交通站365jt.com  (3)承包商履約擔(dān)保。
365交通站365jt.com  履約擔(dān)??梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書、履約保證金的方式,也可以引入承包商的同業(yè)擔(dān)保,即由實力強(qiáng)、信譽好的承包商為其他承包商提供履約擔(dān)保。
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365交通站365jt.com  對于履約擔(dān)保,如果是非業(yè)主的原因,承包商沒有履行合同義務(wù),擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)其擔(dān)保責(zé)任;
365交通站365jt.com  一是向該承包商提供資金、設(shè)備、TRANBBS技術(shù)援助,使其能繼續(xù)履行合同義務(wù);二是直接接管該工程或另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商,負(fù)責(zé)完成合同的剩余部分,業(yè)主只按原合同支付工程款;三是按合同約定,對業(yè)主蒙受的損失進(jìn)行補(bǔ)償。
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365交通站365jt.com  實行履約保證金的,應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定執(zhí)行。《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定:“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?!钡?0條規(guī)定:“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予以退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償”。
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365交通站365jt.com  履約擔(dān)??梢詫嵭腥~擔(dān)保(即合同價的100%),也可以實行分段(一般為合同價的10—15%)滾

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