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我國建筑工程項目管理的現(xiàn)狀及對策

   2006-09-21 中國路橋網(wǎng) 佚名 11180

目前我國的建筑行業(yè)仍處于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段,西方發(fā)達國家正把精力投向項目管理。這一動向提醒我們在高度重視企業(yè)管理現(xiàn)代化的同時,需要給予項目管理更多的關注。我國加入WTO后,國際競爭日趨激烈,我國工程項目管理必然與國際接軌,我們必須采取相應措施才能迎接國際化和知識經(jīng)濟時代到來。
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365交通站365jt.com一、現(xiàn)狀
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365交通站365jt.com  近代項目管理學科源于50年代,從60年代起,國際上許多人對于項目管理產(chǎn)生了濃厚的興趣。目前有兩大項目管理的研究體系,即:以歐洲為首的體系——國際項目管理協(xié)會(IPMA)和以美國為首的體系——美國項目管理協(xié)會(PMI)。在過去的 30多年中,他們都做了卓有成效的工作,為推動國際項目管理現(xiàn)代化發(fā)揮了積極的作用。而我國對項目管理系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,真正稱得上項目管理的開始應該是利用世行貸款的項目——魯布革水電站。1984年在國內(nèi)首先采用國際招標,實行項目管理,縮短了工期,降低了造價,取得了明顯的經(jīng)濟效益。此后,我國的許多大中型工程相繼實行項目管理體制,包括項目資本金制度、法人負責制、合同承包制、建設監(jiān)理制等。其他領域,包括高科技領域在內(nèi)也在不斷探索推行項目管理的路子。2000年1月1日開始,我國正式實施全國人大通過的《招標投標法》。這個法律涉及項目管理的諸多方面,為我國項目管理的健康發(fā)展提供了法律保障。應該說十多年來我國的項目管理取得的成績是顯著的。但目前質(zhì)量事故,工期拖延,費用超支等問題仍然不少,特別是近兩年來出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,同時也造成了不良的社會影響。這些事故無一例外的都是與項目管理有關,都是由于項目管理不善,管理不規(guī)范所造成的。這表明在項目管理這個領域我國與西方發(fā)達國家相比還有相當差距,其具體表現(xiàn)在以下幾方面。
365交通站365jt.com    1.沒有一個自始至終貫穿項目建設全過程的企業(yè)性經(jīng)濟管理組織,“項目上馬建班子,項目完工散攤子”的現(xiàn)象還十分普遍。
365交通站365jt.com    2.法律、法規(guī)不健全,盡管我國已經(jīng)有了相關法律、規(guī)章,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實施準則(如美國的C/SCSC)。同時,“有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象隨處可見,隨時可聞。有些工程沒有實行招投標制,有些卻采用議標或是假招標,大搞“人情工程”。
365交通站365jt.com    3.不重視項目的可行性研究。可行性研究本身是對擬建項目TRANBBS技術上、經(jīng)濟上及其他方面的可行性進行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據(jù),同時為銀行貸款、合作簽約、工程TRANBBS設計等提供依據(jù)和基礎資料。但是許多投資者普遍都不重視項目的可行性研究而盲目投資,往往造成巨大經(jīng)濟損失,也為后來的工程事故埋下了禍根。
365交通站365jt.com    4.項目管理人員素質(zhì)普遍較低。由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,到1991年才成立全國性的項目管理研究會,也僅僅只是個二級學會。同時,項目管理作為管理科學的一個分支,在原國家教委1997年新修訂的學科目錄中還沒有列入,目前我國還沒有一個正式發(fā)行的項目管理專業(yè)刊物。這表明項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀和重要性還沒有在科技教育界取得共識,也說明了我國項目管理人才培養(yǎng)的軟硬環(huán)境還很落后。目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對業(yè)主項目管理人員的培訓,考核和資質(zhì)認定。所有這些都鑄就了我國項目管理人員素質(zhì)的低下。
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365交通站365jt.com二、發(fā)展趨勢
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365交通站365jt.com1.項目管理的國際化趨勢
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365交通站365jt.com    隨著我國改革開放的進一步加快,中國經(jīng)濟日益深刻地融人全球市場,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多。許多項目要通過國際招標,咨詢或BOT方式運作。企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。與此同時,項目管理的國際化正形成趨勢和潮流。2000年9月在西安舉行的項目管理國際研討會的主題為21世紀的項目管理——全球化發(fā)展,這表明項目管理的國際化已引起國內(nèi)外項目管理專家、學者的普遍重視,其國際化趨勢日益明顯。特別是我國加人WTO后,我國的行業(yè)壁壘下降,國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市場全面融合,外國企業(yè)辟定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢,擠占我國國內(nèi)市場,尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭,我國的企業(yè)必須以市場為導向,轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,增強應變能力,自強不息,勇于進取,在競爭中學會生存,在拼搏中尋求發(fā)展。入世后根據(jù)最惠國待遇和國民待遇,我們將獲得更多的機會,并能更加容易地進入國際市場。同時,加入WTO后,在國際市場上。作為一

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