工程造價控制是建設(shè)管理的一個核心部分,它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程,即體現(xiàn)在對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到365JT設(shè)計365JT施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費用的確定、控制、監(jiān)督和管理。在我國加入WTO后,面臨著如何與國際慣例接軌,進(jìn)行全過程造價管理和控制的重要課題。
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365交通站365jt.com    一、與國際慣例接軌,注重全過程工程造價管理
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365交通站365jt.com    發(fā)達(dá)國家都十分重視全過程工程造價管理,都把工程造價作為一門專業(yè)來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟、365JT技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國為例,美國工程造價管理組織稱為TheAssociation for the Advancement of Cost Engineering,簡稱AACE,提出的目標(biāo)“全面工程造價管理”(ThroughTotal Cost Management),它指出“在當(dāng)前日益加劇的競爭環(huán)境下,全面造價管理原則和實踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的?!痹诿绹?,政府項目投資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價的資料進(jìn)行估算。在項目實施中進(jìn)行招投標(biāo),由承包商報價,有關(guān)造價的預(yù)算工作一致委托給造價工程師進(jìn)行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務(wù)的條件下,工程價格由市場定價,而造價工程師對項目進(jìn)行全過程的造價控制。
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365交通站365jt.com    二、我國全過程造價管理存在的問題
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365交通站365jt.com    結(jié)合我國的具體情況,造價管理存在的問題如下:
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365交通站365jt.com    1.不夠重視投資決策階段工程造價的確控
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365交通站365jt.com    投資決策是產(chǎn)生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但能有效提高項目的投資效益。對建設(shè)項目進(jìn)行合理的選擇是對經(jīng)濟資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段,項目投資效益影響到整個國民經(jīng)濟的效率和效益。發(fā)達(dá)國家對投資決策階段工程造價的確控十分重視,不惜花大本錢、大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價研究,作出相對比較準(zhǔn)確的工程造價,進(jìn)行控制。
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365交通站365jt.com    長期以來,我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù),只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進(jìn)行估算,但又往往因為諸多因素影響,三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,究其原因,主要有:
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365交通站365jt.com(1)人為因素造成概算降低,有些項目在申請立項階段,為了能使項目盡快通過批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。
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365交通站365jt.com    (2)在初步設(shè)計階段達(dá)不到國家規(guī)定的深度,存在較多設(shè)計上的漏洞,設(shè)備和材料價格的不按市場行情制定。
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365交通站365jt.com(3)在項目實施過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的過高要求,如辦公設(shè)施面積增大,裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。
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