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建設(shè)方合同管理人員注意的問題

   2006-09-22 中國路橋網(wǎng) 佚名 8360

 近年來,一些經(jīng)營作風(fēng)不正的TRANBBS施工企業(yè),采取各種“巧妙”的欺騙手段,在工程投標(biāo)和結(jié)算編制中注入“水份”,提高工程造價(jià),增加了建設(shè)成本,使國家資金大量流失,必須引起政府和有關(guān)部門的高度重視。<br> 我們?cè)诠潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)工作中遇到過不少這樣的典型“技巧”。<br> 一、    少扣多算 算了再算<br> “巧妙”之一。在工程的TRANBBS設(shè)計(jì)變更中,只計(jì)增加的工程量,不計(jì)減少的工程量,以達(dá)到多計(jì)的目的。<br> “巧妙”之二。計(jì)算基礎(chǔ)土石方工程時(shí),加大基礎(chǔ)斷面,增大放坡系數(shù),增加基礎(chǔ)深度,從而達(dá)到多計(jì)工程量在10%以上。<br> “巧妙”之三。在工程結(jié)算中,將一個(gè)工程結(jié)算書分成幾個(gè)工程結(jié)算書來編制,使同一個(gè)工程量在幾個(gè)結(jié)算書中同時(shí)出現(xiàn),達(dá)到重復(fù)計(jì)算工程量的目的。<br> 二、這套那套  套了還套<br> “巧妙”之四。在套定額時(shí),故意將單價(jià)低的項(xiàng)目串換成單價(jià)高的項(xiàng)目。如將預(yù)制過梁套用成現(xiàn)過梁;C20砼套用成C30砼,滿堂基礎(chǔ)套現(xiàn)澆板定額,這樣一來,就致使工程造價(jià)虛增20%左右。<br> “巧妙”之五。重復(fù)計(jì)算定額已包括了的工作內(nèi)容。如在進(jìn)行了豎向布置挖填土方時(shí),不得在計(jì)算平整場地;人工挖孔樁已含25米的運(yùn)土,不再計(jì)25米以內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),然而,計(jì)算時(shí)又套用相應(yīng)定額的做法,使用一工作內(nèi)容二次套用定額,犯了重復(fù)套用定額的錯(cuò)誤。<br> 三、張冠李戴 料價(jià)高抬<br> “巧妙”之六,由于市場經(jīng)濟(jì)的建立,建筑材料價(jià)格變化大、品種多。有的施工企業(yè)趁機(jī)做“手腳”, “巧妙”百出。如:將價(jià)格為80.79元/根的鑄鐵管,套用130.80元/根的排水鑄鐵管價(jià)格;將價(jià)格為1,200元/立方米的國產(chǎn)硬木,套用2,800元/立方米的進(jìn)口硬木價(jià)格;將四川產(chǎn)20元/平方米的外墻面磚,套用廣東產(chǎn)35元/平方米的外墻面磚價(jià)格等等。<br> “巧妙”之七,由于我省實(shí)行建材預(yù)算價(jià)格動(dòng)態(tài)管理,各地根據(jù)市場行情,按季發(fā)布主要材料市場信息價(jià)。按規(guī)定工程結(jié)算時(shí)應(yīng)以合同工期前80%的工期月份內(nèi)頒發(fā)的主要材料市場信息價(jià)的平均值計(jì)算材料價(jià)差。有些施工企業(yè)卻按工期內(nèi)頒布的最高信息價(jià)作為結(jié)算依據(jù),從而多計(jì)算價(jià)差。以內(nèi)江市2000年1—7月份“標(biāo)準(zhǔn)紅磚”信息價(jià)為例:平均價(jià)為105.24元/千塊,最高價(jià)為118.91元/千塊,比平均價(jià)高出12.99 %。如果在編制工程決算時(shí)不采用平均價(jià)而采用最高價(jià),則工程造價(jià)就虛增了12.99%。<br> 四、這費(fèi)那費(fèi)  從高取費(fèi)<br> “巧妙”之八。每個(gè)施工企業(yè)都有自己的企業(yè)資質(zhì)等級(jí),在有些工程結(jié)算中,施工企業(yè)套用工程取費(fèi)定額時(shí),卻高出自身資質(zhì)等級(jí)的一、二級(jí)費(fèi)率取費(fèi),從而增加造價(jià)可達(dá)5%以上。<br> “巧妙”之九。按規(guī)定,國家投資的建設(shè)項(xiàng)目,其利潤率可按取費(fèi)證核定的利潤率標(biāo)準(zhǔn)減少15%執(zhí)行。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算時(shí),利潤率也未減少。<br> “巧妙”之十。有些小型工程決算,不按規(guī)定定額計(jì)算工程直接費(fèi),而是直接按市場價(jià)計(jì)算工程直接費(fèi),然后按定額套取相關(guān)費(fèi)率,使取費(fèi)基數(shù)擴(kuò)大了近50%。<br> 五、公斤變噸  小數(shù)點(diǎn)進(jìn)錯(cuò)門<br> “巧妙”之十一。某工程決算,只有116公斤重的“配電室變壓器鋼梁制作”項(xiàng)目,收取鋼梁制作費(fèi)竟高達(dá)數(shù)萬元,簡直成了天大笑話。經(jīng)審計(jì)核實(shí),原來是公斤的重量,套用為噸的定額,造成人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)多計(jì)4萬多元決算比實(shí)際擴(kuò)大了近千倍。<br> “巧妙”之十二。某工程決算在“鋼筋砼基礎(chǔ)”項(xiàng)目中,水泥數(shù)量原應(yīng)為200立方米*0.291噸/立方米=58.2噸,工程結(jié)算卻成了582噸,使水泥用量虛增了9倍。<br> 總之,“戲法人人會(huì)變,巧妙各有不同?!碑?dāng)前建筑工程結(jié)算中的“高估冒算”現(xiàn)象層出不窮,“水份”很多。因此,政府有關(guān)部門和監(jiān)理單位及業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),積極負(fù)責(zé),擠掉“水份”,以求得公平合理的工程造價(jià),創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范的建筑市場環(huán)境。



 
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